中国区块链一定会走出自己特色的区块链，为助力产业新动能与数字经济发展做出贡献！

“区块链技术应用已延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域。目前，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。”2019年10月24日，习近平习在中央政治局第十八次集体学习时指出。

终于读完了有关区块链的六本大同小异的书，对区块链有了总体了解。

对于习近平亲自吹响进军区块链的号角，笔者感到特别振奋，觉得中国即将进入一个新时代！

执政能力提高之依托

在笔者看来，随着区块链建设的稳步进行，中国政府政务水平将提升到前所未有的新高度，换句话说，执政能力将空前提高！

2019年12月13日，我与好友张晓东——中国管理科学学会副会长兼秘书长、江苏敏捷创新经济管理研究院院长分享了自己的方向性认识，和他进行了有益的探讨，大体获得了认同。不过，针对笔者对区块链前景的朦胧感知，晓东教授也提出一些不同见解，他强调去中心化不等于无中心化，以及在某些情况下，还是存在51%算力攻击等等……

此外，意外获知，晓东教授正在研读马克思《资本论》与《共产党宣言》，试图通过相关理论，寻求当今中国社会经济发展中的一些答案，令笔者为老友的探索精神感到由衷钦佩。

回到区块链。众所周知，运用区块链技术可以提升政府治理体系并促使政府治理能力现代化，在笔者看来，这也是习近平主席倡导积极运用区块链技术的核心主旨。

中共第十九届四中全会强调要加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责，民主协商、社会协同，公众参与、法治保障、科学支撑的社会治理体系。而区块链技术可以解决交易活动中互信问题，让全流程信息数据不可篡改和不可撤销、可验证、可追溯、可追责，并且安全加密。因此，区块链技术的应用，将可以在未来有力地推动社会治理数字化、智能化、精细化、法制化水平。

反腐倡廉之利器

党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。

众所周知，阳光是最佳的防腐剂。想要让阳光照耀政府部门的内部管理环节，就必须让政府财政信息高宽比透明，进而用群众雪亮的双眼来为政府部门捉虫、灭菌和杀毒。假如政府把区块链应用到财政预算的执行之中，将有利于政府财政清晰度的大幅升高，进而有利于抵制政府官员的腐败问题，区块链在财政中的应用将有利于遏制政府官员的腐败，区块链的分布式账本让政府财政一眼望究竟，其用到的每一分钱都将暴露在广大纳税人的监管之中，这有利于政府部门精打细算的花纳税人的每一分钱，更有利于在技术方面来抵制政府官员的寻租行为，也就是权钱交易行为。

中国央行公开招聘区块链专家

区块链既有利于搭建廉洁自律政府，也有利于搭建便宜政府，以此来实现亚当•斯密对政府作用的界定。由于有着公信力的政府在缴税时，纳税人有更大的税款遵循度，有利于减少缴税成本。假如把区块链技术应用到缴税当中，则将进一步减少缴税成本。

监管方式创新

“充分利用区块链等技术推动政府职能的转变和监管方式的创新。”2018年09月14日，国家财政部发布《狠抓规范管理 强化示范引领——财政部前三批PPP示范项目整改情况通报》。《通报》指出，开展项目示范、打造样板工程，是财政部推进政府和社会资本合作（PPP）工作的重要抓手。财政部将充分利用大数据、人工智能、云计算、区块链等信息技术，建立跨地域、全行业、穿透行政层级、全生命周期管理的大数据监管服务平台，充分发挥政府、市场、社会公众三方作用，实现项目信息真实透明、动态监管，推动政府职能的转变和监管方式的创新。

监管是通往去中心化的第一步

《通报》指出，下一步，财政部将继续认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚决打赢防范化解风险攻坚战。要采用大数据手段创新管理方式。充分利用大数据、人工智能、云计算、区块链等信息技术，建立跨地域、全行业、穿透行政层级、全生命周期管理的大数据监管服务平台，推动政府职能的转变和监管方式的创新。

政府的财政收支监管，项目公开招标，资金使用，运用区块链技术可以实时监控。区块链可以提升政府服务的效率，降低信息系统运营成本，区块链推进互联网加政务的优化升级，区块链可以促进阳光政府以政务公开的政策落实，区块链可以帮助建立新的服务模式，进一步提升公信力。

政治体制改革之助推器

长期以来，我国政治体制改革没有跟上经济体制改革的步伐，由此在我们的社会发展中带来诸多困扰。现在，随着区块链技术在政府管理、社会经济活动中的运用，必将优化政府管理、经济运作。而经济基础决定上层建筑，随着社会各项经济活动借助区块链技术的数字化、智能化、精细化、法制化，反过来将促进政府管理数字化、智能化、精细化、法制化，从而推动中国政治体制改革。

区块链的分布式存储可以实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，智能合约能够促进多部门业务协同办理，深入推进简政放权、优化行政审批制度，改善营商环境，激发各类市场主体活力，进而推进政府治理现代化。

由于区块链具有去中心化，不可篡改，可信任可追溯等特点，因此区块链助力政府管理将引发一场新的时代变局。因为在政务信息公开方面，各国政府都不是完全透明的，人们只能看到实施结果，并不完全知晓它的形成过程，一旦出现问题需要追责的时候，往往都是“临时工”之类的替罪羊代人受过，这就造成社会公众无从监督的局面。最典型的案例就是此次武汉病毒肺炎疫情信息封锁，导致疫情产生严重后果。目前，各方都在甩锅，迄今尚未顺利追责。假如整个疫情防控系统采用区块链技术，相信有关信息就会透明公开。

因为区块链技术可以让政府工作更透明，可以使政策实施不会受到外界的干扰，而政策的可追溯性会让决策参与人更加慎重。

30万亿的市场，恰恰是区块链思想、技术、服务、生态应用的大显身手的场景，是新经济时代的战略选择！

此外，应用区块链来安排预算也有利于避免我国陷入塔西佗陷阱，所谓塔西佗陷阱指的是当政府部门或某一机构丧失公信力时，不管说实话还是谎话，做善事还是坏事，都是被觉得是说谎话、做坏事。因为区块链信息的高清晰度，能够让广大人民群众一眼便能够看见政府花了要多少钱，办了多少事，进而让真实服务于人民的政府得到群众的信赖，获得群众的公信力，避免陷入塔西佗陷阱的恶性循环当中。

就在2020年1月，央行、交通运输部、国家外汇管理局、广电总局、司法部等10部委连发11则促进区块链与各领域结合的政策信息。而且区块链在众多技术排序中，逐步居前。

本文作者陶勇为畅销书作家，中关村历史课题组研究员、北大国经智库研究员，著有《联想做大华为做强》（平装与精装版），即将出版《华为 从中国制造到中国创造》（暂名）。